September 30, 2023

Menteri luar negeri Asia Tenggara akan mencari cara untuk membantu memadamkan badai diplomatik atas Taiwan pada pembicaraan regional Rabu, setelah Ketua DPR AS Nancy Pelosi tiba di pulau itu, membuat marah Beijing.

Penerbangan larut malam Pelosi yang dramatis ke Taipei, menentang ancaman pembalasan oleh China, tampaknya akan mendominasi pertemuan Perhimpunan Bangsa Bangsa Asia Tenggara (ASEAN) di Phnom Penh, yang diperkirakan akan mengatasi krisis berdarah di Myanmar.

Perhatian akan difokuskan pada Menteri Luar Negeri China Wang Yi dan rekannya dari Amerika Antony Blinken — keduanya terbang ke ibu kota Kamboja untuk pembicaraan keamanan regional dengan ASEAN pada Kamis dan Jumat.

Peta dengan information sosial dan ekonomi anggota Perhimpunan Bangsa Bangsa Asia Tenggara (ASEAN).
AFP/John SAEKI

Juru bicara ASEAN Kung Phoak, wakil menteri luar negeri Kamboja, mengatakan pertemuan itu akan berusaha menenangkan situasi.

Dia mengatakan kepada wartawan bahwa para menteri akan mencoba mencari cara agar blok tersebut dapat membantu “sehingga situasi di Taiwan akan stabil, yang tidak akan menimbulkan konflik dan tidak akan meningkatkan panas politik antara semua pihak yang berkepentingan.”

Selasa malam, China bersumpah akan ada “tindakan militer yang ditargetkan” sebagai tanggapan atas kunjungan Pelosi ke pulau yang diklaim Beijing sebagai bagian dari wilayahnya.

Blok beranggotakan 10 negara itu terbagi antara negara-negara yang memiliki hubungan dekat dengan China, seperti Myanmar, Kamboja, dan Laos, dan lainnya yang lebih waspada terhadap Beijing dan ketegasan internasionalnya yang semakin meningkat.

Penari Kamboja tampil pada upacara pembukaan Pertemuan Menteri Luar Negeri Perhimpunan Bangsa-Bangsa Asean Tenggara (ASEAN) ke-55 di Phnom Penh
Penari Kamboja tampil pada upacara pembukaan Pertemuan Menteri Luar Negeri Perhimpunan Bangsa-Bangsa Asean Tenggara (ASEAN) ke-55 di Phnom Penh
AFP/Tang Chhin Sothy

Tetapi tidak ada negara ASEAN yang secara resmi mengakui Taiwan dan tidak jelas apa yang mungkin dilakukan blok tersebut untuk meredakan krisis antara kedua negara adidaya tersebut.

Mengunjungi Ketua DPR AS Nancy Pelosi tiba di Parlemen di Taipei, Taiwan
Mengunjungi Ketua DPR AS Nancy Pelosi tiba di Parlemen di Taipei, Taiwan
AFP/Sam Yeh

Perdana Menteri Kamboja Hun Sen, membuka pertemuan sebagai ketua ASEAN, mengutuk Myanmar karena mengeksekusi empat tahanan bulan lalu yang bertentangan dengan permohonan grasi internasional yang meluas.

Myanmar jatuh ke dalam kekacauan kekerasan ketika militer merebut kekuasaan tahun lalu, menggulingkan pemerintahan sipil Aun San Suu Kyi. Korban tewas dari penumpasan junta berikutnya telah melewati 2.100, menurut pemantau lokal.

ASEAN, yang telah lama dicemooh sebagai toko omong kosong yang memberikan perlindungan politik kepada rezim yang represif, sejauh ini telah mempelopori upaya yang sia-sia untuk memulihkan perdamaian dan menyuarakan kemarahan atas hukuman gantung.

Hun Sen mengatakan blok itu “kecewa dan terganggu” oleh eksekusi tersebut dan memperingatkan bahwa penggunaan hukuman mati lebih lanjut akan berarti “memikirkan kembali” rencana perdamaian lima poin yang disepakati tahun lalu dengan Myanmar.

Para menteri luar negeri Asia Tenggara akan mencari cara untuk membantu meredakan ketegangan yang meningkat atas Taiwan pada pembicaraan ASEAN di Kamboja
Para menteri luar negeri Asia Tenggara akan mencari cara untuk membantu meredakan ketegangan yang meningkat atas Taiwan pada pembicaraan ASEAN di Kamboja
AFP/Tang Chhin Sothy

Rencana itu menyerukan segera diakhirinya kekerasan dan dialog antara junta dan penentang kudeta.

Tetapi para menteri – bertemu tatap muka untuk pertama kalinya sejak pandemi – diperkirakan akan menyesali kurangnya kemajuan, dan Malaysia mengatakan akan menyajikan kerangka kerja untuk mengimplementasikan rencana tersebut.

Myanmar sendiri tidak terwakili dalam pertemuan tersebut setelah anggota lain mengatakan mereka tidak akan menerima menteri junta dan para jenderal menolak mengirim pejabat lain sebagai gantinya.

Dalam penghinaan yang sangat terlihat terhadap rezim, sebuah tempat ditetapkan untuk delegasi Myanmar di meja perundingan, lengkap dengan bendera, dan kursi dibiarkan kosong.

Beberapa negara anggota, yang dipimpin oleh Malaysia dan Filipina, mendorong untuk melarang rezim militer mengirim menteri ke pertemuan ASEAN mana pun – termasuk KTT November – sampai ada kemajuan dalam rencana lima poin.

Selain Taiwan, ketegangan Laut China Selatan yang sedang berlangsung akan menjadi isu penting lainnya dalam agenda.

Beijing mengklaim sebagian besar laut — dengan pernyataan teritorial yang bersaing dari Brunei, Malaysia, Filipina, Taiwan, dan Vietnam.

Kamboja – sekutu utama Beijing – terakhir menjadi tuan rumah ASEAN pada 2012 dan dituduh memihak China atas perairan yang disengketakan dan kaya sumber daya, sehingga tidak ada komunike yang dikeluarkan.

Namun berdasarkan kemajuan pertemuan pejabat senior, Kung Phoak mengatakan dia yakin konsensus dapat dicapai dan pernyataan bersama dikeluarkan.

“Saya yakin hal-hal bergerak ke arah yang benar. Kami hampir sampai,” katanya, Selasa.

Bersama Blinken dan Wang, diplomat prime Rusia Sergei Lavrov – yang mendarat di Myanmar untuk berbicara dengan junta sebelum melakukan perjalanan ke Kamboja – dan Josep Borrell dari Uni Eropa akan menghadiri pertemuan dengan rekan-rekan ASEAN akhir pekan ini.

Para menteri diharapkan untuk bergulat dengan isu-isu mulai dari konflik Rusia-Ukraina hingga uji coba rudal Korea Utara dan masalah keamanan regional.