Sekretaris Jenderal Perserikatan Bangsa-Bangsa Antonio Guterres telah menunjuk diplomat Austria Volker Turk untuk menjadi Komisaris Tinggi Hak Asasi Manusia berikutnya, menurut sebuah dokumen yang dikirim Kamis ke Majelis Umum, yang harus menyetujui pilihan tersebut.
Veteran PBB itu akan menggantikan Michelle Bachelet, mantan presiden Chili yang diangkat empat tahun lalu dengan maksud khusus untuk memiliki politisi perempuan yang kuat dalam peran tersebut.
“Sekretaris Jenderal mengusulkan untuk menunjuk Tuan Volker Turk (Austria) sebagai Komisaris Tinggi PBB untuk Hak Asasi Manusia,” tulis Guterres, dalam surat yang dilihat oleh AFP. “Sekretaris Jenderal percaya bahwa Majelis Umum akan menyetujui penunjukan ini.”
Berbagai sumber mengatakan bahwa Guterres telah memberi tahu negara-negara anggota PBB pada Rabu malam bahwa dia menginginkan Turk, yang saat ini menjabat sebagai asisten sekretaris jenderal untuk kebijakan, dalam peran yang menantang.
Majelis Umum diperkirakan akan membahas masalah ini dalam pertemuan Kamis atau Jumat nanti, kata sumber-sumber diplomatik.
Pria Turki berusia 57 tahun itu telah menghabiskan sebagian besar karirnya di dalam sistem PBB, dengan fokus khusus pada masalah pengungsi. Dia bekerja sama dengan Guterres saat Guterres mengepalai badan pengungsi PBB.
Turk mewakili UNHCR di Malaysia dan di Bosnia dan Herzegovina sebelum ditugaskan ke kantor pusat.
“Dalam pekerjaan #UNHCR saya selama tiga puluh tahun dengan para pengungsi, saya telah melihat berkali-kali konsekuensi dari ujaran kebencian dan efeknya yang tidak manusiawi terhadap orang-orang. Katakan #NoToHate adalah satu-satunya jawaban yang kuat,” tulisnya pada bulan Juli di Twitter.
Pilihan Guterres atas sosok yang tidak diketahui publik secara luas berbeda dengan penunjukannya terhadap Bachelet yang berprofil tinggi, yang mengakhiri masa jabatannya pekan lalu.
Tetapi “dalam semua penunjukan sebelumnya, kandidat yang direkomendasikan sekretaris jenderal telah disetujui melalui konsensus,” kata Layanan Internasional untuk Hak Asasi Manusia (ISHR) dalam sebuah pernyataan.
Turk akan menghentikan pekerjaannya: Bachelet menerbitkan laporan yang telah lama ditunggu-tunggu tentang pelanggaran hak di wilayah Xinjiang China hanya beberapa menit sebelum akhir masa jabatannya, menyerahkan pekerjaan tindak lanjut yang rumit kepada penggantinya.
Laporan itu mendesak Beijing untuk mengakhiri praktik “diskriminatif” terhadap komunitas Uighur Xinjiang dan populasi mayoritas Muslim lainnya.
Merinci serangkaian pelanggaran hak termasuk penyiksaan, kerja paksa dan penahanan sewenang-wenang, laporan itu membawa stempel PBB ke banyak tuduhan yang telah lama dibuat oleh kelompok aktivis, negara-negara Barat, dan komunitas Uyghur di pengasingan.
Dikatakan China mungkin telah melakukan “kejahatan terhadap kemanusiaan” tetapi berhenti menyebut perlakuan Beijing terhadap Uighur sebagai “genosida” — istilah yang digunakan sejak Januari 2021 oleh Amerika Serikat dan sejak dianut oleh parlemen di sejumlah negara Barat lainnya.
China dengan keras menolak tuduhan tersebut dan mengkritik laporan Bachelet, menuduh PBB menjadi “penjahat dan kaki tangan AS dan Barat.”
Kelompok-kelompok hak asasi telah menyerukan kepala hak asasi PBB berikutnya untuk cukup “berani” untuk mengambil bahkan negara-negara yang paling kuat dan mengecam pelanggaran.
Sebelum merilis laporan mengejutkan itu, Bachelet mendapat kecaman serius atas pendekatannya terhadap situasi di Xinjiang.
Dalam sebuah wawancara baru-baru ini dengan AFP, direktur eksekutif Human Rights Watch Kenneth Roth mengatakan bahwa tugas kepala hak asasi manusia membutuhkan “seseorang yang mau berbicara secara terbuka di depan umum, terlepas dari pelakunya.”
“Ini bukan pekerjaan untuk seorang diplomat yang baik dan pendiam,” katanya.
Untuk penerus Bachelet, direktur program ISHR Sarah Brooks memperingatkan bahwa “taruhannya tidak pernah lebih tinggi.”
Organisasi dan lainnya sangat kritis terhadap sifat buram dari proses penunjukan. Direktur ISHR Phil Lynch memperingatkan bahwa kurangnya transparansi dan konsultasi ini bisa berakibat buruk.
“Sekretaris Jenderal melewatkan kesempatan penting untuk membangun legitimasi dan otoritas komisaris tinggi berikutnya,” katanya.
Dia menambahkan, bagaimanapun, bahwa organisasinya dan yang lainnya akan “berusaha untuk bekerja sama secara dekat dan kolaboratif dengan komisaris tinggi berikutnya untuk melindungi hak asasi manusia dan mengejar pertanggungjawaban bagi para pelaku dan keadilan bagi para korban.”
Majelis Umum PBB menciptakan OHCHR pada bulan Desember 1993. Resolusi yang menjabarkan mandatnya menyerukan jabatan tertinggi untuk dirotasi berdasarkan wilayah geografis, tetapi ide tersebut tidak selalu dihormati karena beberapa orang Amerika Latin telah memegang jabatan tersebut.
Hingga saat ini, satu-satunya kelompok regional yang belum menempati posisi teratas adalah Eropa Timur, termasuk Rusia.
